Omgevingswet

Wat is de omgevingswet?

De Omgevingswet is de grootste wetswijziging sinds 1948. Met deze wet worden alle wetten voor de fysieke leefomgeving gebundeld tot één wet. Dit geldt onder andere voor wetten op het gebied van milieu, veiligheid, ruimtelijke ordening en bouwen. Daarnaast wil de overheid ook cultuurverandering realiseren. Een integrale benadering, ruimte voor maatwerk, meer participatie, digitalisering en minder regeldruk.

Volgens Ollongren wordt de invoering uitgesteld om de techniek achter de Omgevingswet goed te laten werken en daar is meer tijd voor nodig.

Wat veranderd er door de Omgevingswet:

De nieuwe Omgevingswet bundelt dus meerdere wetten tot één wet. De Omgevingswet zorgt voor de volgende veranderingen:

• Met behulp van één digitaal loket wordt het makkelijker om ruimtelijke projecten te starten
• De wetten voor de leefomgeving worden gebundeld en gemoderniseerd. Hierbij gaat het onder meer om wet- en regelgeving over bouwen, milieu, water, ruimtelijke ordening en natuur
• Goed evenwicht tussen het benutten en beschermen van de leefomgeving
• Samenhangende aanpak van de leefomgeving, ruimte voor lokaal maatwerk en betere en snellere besluitvorming
• Bevordering van de participatie
• Zorgen dat er minder vergunningen nodig zijn
• Burgers en bedrijven moeten sneller een vergunning krijgen

Digitale Stelstel Omgevingswet (DSO)

De invoering van de Omgevingswet wordt uitgesteld, omdat er meer tijd nodig is voor het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO). Het DSO zou het voor initiatiefnemers, overheden en belanghebbenden makkelijker moeten maken om inzicht te krijgen in wat er is toegestaan in de fysieke leefomgeving.

Voordelen DSO:

• Betere basis voor integrale besluitvorming onder de Omgevingswet
• Groter gebruiksgemak
• Meer inzicht in het omgevingsrecht
• Snellere en betere besluitvorming
• Betere juridische houdbaarheid van besluiten
• Minder onderzoek nodig bij nieuwe initiatieven

Wanneer gaat de wet in?

Oorspronkelijk zou de wet in 2018 al in werking treden, maar dit werd niet gehaald. Nadat de invoering in 2019 ook mislukte besloot kabinet Rutte-II de invoering uit te stellen tot 2021. Echter bleek ook dit niet haalbaar, waardoor de datum van de invoering werd verplaatst naar 1 januari 2022. Op 26 mei 2021 werd er bekend dat 1 januari 2022 ook niet haalbaar is, waardoor de nieuwe invoering weer is uitgesteld naar 1 juli 2022. 

Gevolgen uitstel Omgevingswet

1. Ondernemers, ontwikkelaars en particulieren hebben een half jaar langer de tijd om projecten te starten, plannen te maken en vergunningen aan te vragen onder het oude omgevingsrecht.
2. Biedt overheden en organisaties meer tijd om zich beter voor te bereiden op de implementatie van de Omgevingswet en om te oefenen met het DSO
3. De wet Kwaliteitsborging voor het bouwen blijft gekoppeld aan de Omgevingswet en wordt dus ook met een half jaar uitgesteld.
4. Aan het uitstel zijn ook extra kosten verbonden. Gemeenten willen dat er minstens 150 miljoen bijkomt om de extra kosten te vergoeden.

Komt er van uitstel geen afstel?

De Omgevingswet is inmiddels al drie keer uitgesteld. De datum voor invoering staat nu op 1 juli 2022. Hiermee hebben overheden en organisaties een half jaar langer gekregen om zich voor te bereiden op de komst van de Omgevingswet. Echter kampen veel gemeenten en adviesbureaus met een capaciteit tekort, waardoor het afhandelen van nieuwe omgevingsplanen, lopende planaanpassingen en vergunningaanvragen een belangrijke reden is voor uitstel.

Een eventuele vierde uitstel valt daarom (nog) niet uit te sluiten.

Omgevingswet: